CPK skarży się na urzędników z Katowic. Bo chcieli zbyt wiele szczegółów w raporcie środowiskowym

Bez decyzji środowiskowej nie ma co marzyć o budowie szybkiej kolei z CPK-u. Dokument ten zaś wydaje Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska. W przypadku inwestycji mogących „znacząco oddziaływać na środowisko” konieczne jest dostarczenie przez inwestora tzw. raportu środowiskowego. To, co powinno się w nim znaleźć określa Regionalny Dyrektor OŚ. I tak też było w przypadku szybkiej kolei, którą od Katowic do czeskiej granicy chciałby wybudować Centralny Port Komunikacyjny. Linia miałaby prowadzić przez Mikołów, Łaziska Górne, Orzesze, Palowice, Żory, Świerklany i Mszanę (z odnogą do Jastrzębia-Zdroju).

Najpierw skarżono się na kolej do CPK, teraz skarży się samo CPK

Przymiarkom do przedsięwzięcia towarzyszą protesty w gminach, które magistrala ma przeciąć. Po pierwsze z powodu planowanego wyburzenia ok. 550 domów, co zostało zakomunikowane przy okazji przedstawienia wariantu inwestorskiego tego przedsięwzięcia. Po drugie natomiast z powodu obaw przez hałasem, spadkiem wartości nieruchomości, czy zniszczeniem terenów zielonych. O ile uliczne protesty są głośne i budzą zainteresowanie mediów, to jednak w rzeczywistości kluczowe dla realizacji tego przedsięwzięcia będą: wola polityczna, pieniądze (wciąż nie wiadomo, jak duże) i uzyskanie przez CPK niezbędnych decyzji administracyjnych.

Pierwszą z nich jest decyzja środowiskowa, o której wydanie rządowa spółka wystąpiła pod koniec października. Będąca adresatem wniosku Regionalna Dyrekcja Ochrony Środowiska w Katowicach najpierw wystąpiła o stanowisko do Wojewódzkiego Śląskiego Państwowego Inspektora Sanitarnego oraz Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie, a następnie pod koniec listopada wydała postanowienie określające zakres raportu o oddziaływaniu na środowisko. Minął niewiele ponad tydzień, a do Katowic trafił protest CPK-u.

Urzędnicy chcieli zbyt wiele szczegółów. W CPK takich danych nie mają

- W zażaleniu spółka CPK zarzuciła, że wymagania, jakie postawiono raportowi, są zbyt szczegółowe jak na tak wczesny etap prac nad inwestycją – inwestor nie dysponuje danymi dotyczącymi szczegółowych rozwiązań, które pozwoliłyby na przedstawienie oddziaływania w sposób określony w postanowieniu – informuje nas Natalia Zapała, rzeczniczka katowickiego RDOŚ-u.

W swym zażaleniu CPK przekonuje ponadto, że określenie zakresu raportu nastąpiło w sposób „nieuwzględniający istniejących możliwości technicznych oraz dostępnych danych”. Chodzić ma o obowiązek przedłożenia danych i szczegółów technicznych „charakterystycznych dla etapu sporządzenia projektu budowlanego w sytuacji, gdy spółka ubiega się dopiero o określenie miejsca realizacji przedsięwzięcia (...) i nie dysponuje tak szczegółowymi danymi i informacjami”. Jak przekazał nam RDOŚ w swym zażaleniu CPK skarży się również że zakres raportu wychodzi poza ustawowe ramy wymagane dla tego dokumentu, gdyż nałożono na spółkę obowiązek przedstawienia informacji i danych niewymaganych dla etapu określenia miejsca realizacji przedsięwzięcia.

Wszystko zgodnie z ustawą: przekonuje katowicki RDOŚ

Złożone przez CPK zażalenie (podobnie jak i wszystkie kolejne, gdyż zażaleń było więcej) przekazane zostały do rozpatrzenia Generalnemu Dyrektorowi Ochrony Środowiska. Przy tej okazji RDOŚ argumentował, że zakres raportu środowiskowego dla CPK określono zgodnie z przepisami prawa. Te zaś wskazują, że dokument taki powinien zawierać opis elementów środowiska w rejonie inwestycji oraz oddziaływań, jakie może przedmiotowa inwestycja powodować.

- Raport o oddziaływaniu na środowisko to dokument mający na celu określenie, w jaki sposób oraz w jakim stopniu planowane przedsięwzięcie wywrze wpływ na środowisko. Z uwagi na to powinien on uwzględniać szczegółowe informacje dotyczące planowanych działań, aby organ mógł podjąć właściwą decyzję co do jej realizacji – w szczególności co do ewentualnych środków minimalizujących oddziaływania – tłumaczy Natalia Zapała. Jak dodaje, wymagania dotyczące treści raportu są określone ustawą i musi on być w pełni merytoryczny oraz zgodny ze wskazanymi wytycznymi.

- Stopień szczegółowości, z jakim określono zakres raportu, wynika z faktu, że przedmiotowe przedsięwzięcie kwalifikuje się do przedsięwzięć mogących zawsze znacząco oddziaływać na środowisko oraz ze skali projektowanego przedsięwzięcia. Wymagania, jakie zostały zawarte w postanowieniu, które powinien spełniać raport, mają pozwolić na pełną ocenę oddziaływania przedsięwzięcia na poszczególne komponenty środowiska oraz mają posłużyć do określenia precyzyjnych oraz egzekwowalnych warunków realizacji i eksploatacji przedsięwzięcia – wskazuje rzeczniczka katowickiego RDOŚ-iu.